根据财政部、税务总局公告2026年第2号文件，政策调整以出口货物报关单注明的出口日期为界定标准，具体分为光伏产品和电池产品两类：
1.光伏产品出口退税政策调整自2026年4月1日起，取消光伏产品增值税出口退税。此前，光伏产品可能享受一定比例的出口退税优惠，但此次调整后，相关企业出口光伏产品将不再获得增值税退税支持。这一变化可能对光伏出口企业的成本结构产生直接影响，企业需重新评估出口定价策略及利润空间。
2.电池产品出口退税政策调整电池产品的政策调整分两个阶段实施：
第一阶段（2026年4月1日-2026年12月31日）：增值税出口退税率由9%下调至6%。这意味着在此期间出口的电池产品，企业可申请的退税比例降低，需承担更高比例的增值税成本。第二阶段（2027年1月1日起）：取消电池产品增值税出口退税。与光伏产品类似，电池产品出口将不再享受退税政策，企业需全额承担国内环节的增值税。政策调整的核心影响此次政策调整旨在优化出口结构，引导企业减少对低附加值产品的依赖，推动产业升级。对于光伏和电池行业而言，出口成本上升可能倒逼企业通过技术创新、提升产品附加值或拓展国内市场等方式应对挑战。同时，政策明确以出口日期界定，企业需严格管理报关流程，避免因日期误差导致政策适用错误。
企业应对建议相关企业应密切关注政策动态，提前规划出口策略，例如调整生产计划、优化供应链或申请其他税收优惠（如研发费用加计扣除）。此外，加强与海关、税务部门的沟通，确保报关单信息准确，避免因政策适用错误引发税务风险。
二、2026年电费新规定有哪些变化，bull
2026年电费新规定分两阶段执行，仅针对工商业用户和居民用电分别有针对性调整，居民用电整体保持稳定。
仅针对直接参与电力市场交易的工商业用户，比如工厂、车间、写字楼等企业主体，家庭住户、农村居民等民生公益单位不受影响。
1.计费方式变化：取消原来的政府固定分时电价，分时电价将根据电力供需、新能源发电情况动态形成，更贴合实际用电成本。
2.居民用电不受波及：居民用电执行“三不变”原则，电价、计费规则、用电保障都不会改变。全国多数地区居民第一档电价维持在0.5-0.6元/度，年用电量2160度以下执行最低电价，同时继续保留阶梯电价和自愿峰谷电价政策，低保、特困人员等群体的用电优惠和免费电量政策也全额保留。
聚焦居民用电服务和电网升级，同时明确居民电价底线不变。
1.电价维持稳定：全国居民第一档基础电价仍维持在0.52-0.58元/度区间，年用电量2760度以内的家庭按此基础价计费，阶梯电价档位划分、加价幅度以及居民峰谷电价的时段划分和价差都不会调整。
2.电网改造升级：国家电网投入超1500亿元，优先推进居民侧智能电表更换和配网升级，实现“一户一表”全覆盖，老旧机械表可以免费更换为新一代高精度物联网智能电表。
•供电保障升级：重点排查老旧小区、农村地区的线路老化和变压器过载问题，城区故障抢修平均45分钟内、农村90分钟内抢修人员到场；计划停电提前48小时通知，突发停电10分钟内推送故障通知和预计恢复时间，每30分钟更新一次抢修进度，保障家庭用电电压稳定在220V标准区间。
•办理流程简化：用电业务可以通过APP、微信、支付宝全线上办理，审核仅需1个工作日，3个工作日内就能办结；同时为特殊群体保留线下绿色通道，提供电话预约和上门代办服务。
•绿色用电支持：电力部门免费为居民上门开展用电安全排查；分布式光伏和家庭储能设备并网流程大幅简化，居民可以线上申请，多余电量全额上网结算，同时优化峰谷时段划分，低谷时段电价更低。
•监督维权通道完善：整合95598热线、线上入口和线下窗口建立全方位监督体系，投诉24小时内响应，7个工作日内回复，查实违规问题还有奖励。